Верховный Суд Удмуртии отказал жителям деревни Сизево в оспаривании генплана Завьяловского района, предусматривающего создание нового кладбища

Верховный Суд Удмуртской Республики рассмотрел административное дело по иску жителя деревни Сизево Завьяловского района Удмуртии к Правительству Удмуртской Республики об оспаривании нормативного правового акта – Генерального плана Муниципального образования «Завьяловское» в редакции распоряжения Правительства УР от 28 октября 2021 года № 1182-р. Оспариваемый пункт 20 предусматривает размещение объекта местного значения: «В южной части МО "Завьяловское" (южнее деревни Пычанки) планируется создание нового кладбища» на земельных участках с кадастровыми номерами 18:08:033001:3704 и 18:08:033001:1622.

Заявитель полагает, что размещение кладбища на указанной территории нарушает права и создаёт угрозу жизни и здоровью жителей населённых пунктов: Сизево, Добрый, Лужники, Новое Завьялово, Пычанки, Домоседово, Ближняя усадьба, Екатеринский, Яркий, Лесной, Кены, Каменное, Велес, Яркий 2, Завьялово, Мещеряки, Южный парк Завьяловского района.

Жителями деревни Сизево и прилегающих населённых пунктов на платформе wwwchange.org/ создана петиция с требованием отмены строительства кладбища и крематория на территории Завьяловского района, которая собрала уже 8 950 онлайн-подписей. Кроме того, существует более 1 700 «живых» подписей жителей указанных населённых пунктов.

На встрече Главы Завьяловского района с инициативной группой жителей в протоколе от 16 октября 2024 года было закреплено решение об организации дополнительного исследования участка и получении санитарно эпидемиологического заключения о возможности размещения кладбища. Однако эти работы не проведены, при этом от Администрации района получен ответ о заключении договора на разработку проектной документации для размещения кладбища.

Административный истец также указывает на ряд нарушений санитарно эпидемиологических норм (СанПиН) при планируемом размещении кладбища (объект II класса опасности). Среди нарушений – несоблюдение минимального расстояния от стен жилых домов (менее 500 м), высокий уровень грунтовых вод на участках, риск загрязнения подземных вод, уклон кладбищенского участка в сторону деревни и пруда, расположение на приаэродромной территории, дробление площади кладбища и его размещение в водоохранной зоне реки.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика Правительства УР пояснила, что оспариваемый нормативный правовой акт принят уполномоченным лицом, порядок опубликования и вступления в силу не нарушен, акт не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Представители заинтересованных лиц – Минстроя УР, Управления Роспотребнадзора по УР и Администрации МО «Завьяловский район» – просили в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Прокурор дал заключение об отсутствии основания для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, Верховный Суд Удмуртской Республики в удовлетворении заявленных требований отказал.